社会资本办医可自选性质

　本报讯  （记者孙  梦）卫生部日前针对社会资本举办医院发出通知，要求卫生行政部门对未定级的社会资本举办的医院尽快完成定级，并明确社会资本可以自主申办营利性或非营利性医疗机构。

　　通知规定，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。2000年卫生部等4部门联合印发的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》中“城镇个体诊所、股份制、股份合作制和中外合资合作医疗机构一般定为营利性医疗机构”的规定不再适用。通知还提到，社会资本举办的医疗机构，转变经营性质的管理规定另行制定。

　　卫生部医政司相关工作人员解释说，非营利性医疗机构与营利性医疗机构相比，主要有3点区别：一是不可自主定价，医疗服务收费应按照国家统一定价执行；二是所得利润不能分红；三是不用缴纳企业所得税。按照以往规定，卫生行政部门在审批社会资本举办的医院时，一般都会将其定为营利性医疗机构。而新通知明确了社会资本在申办医疗机构时，对机构性质具有自主选择权。

　　据了解，部分地区在新设置审批社会资本举办医疗机构时，并未及时确定医院的级别。而医疗机构的级别与该机构的功能定位、收费价格和技术准入等都息息相关。对此通知明确，对于未定级的社会资本举办的医院，卫生行政部门要按照规定尽快完成定级工作。在设置审批社会资本举办的医院（含中外合资合作医院）时，卫生行政部门应当根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构设置规划》以及该医院的功能任务、服务半径等，及时确定其级别。通知还要求卫生行政部门加强指导和管理，确保各级各类医院根据其级别和技术能力，按规定开展诊疗活动。